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林堅:建立生態文化體系的重要意義與實踐方向

作者:觀察網 發表時間:2019年04月04日  

      嚴峻的生態環境問題暴露了人類文化的困境。只有通過確立生態文明理念,改變人們的價值觀念,建立生態文化體系,采取切實的行動,加強生態治理,才能克服生態危機,維護生態安全,實現人與自然的和諧。

  由于人類對自然資源能源過度開發,對生態環境造成嚴重破壞,全球自然生態系統面臨著危機,出現森林面積和物種減少、土地荒漠化擴展、濕地退化、水土流失嚴重、災害頻發、氣候不斷變暖等現象,讓人類的生存和發展面臨巨大的壓力和挑戰。

  人類的生活和生產不能沒有清新的空氣、清潔的水和肥沃的土壤。為修復被破壞的資源,恢復其使用價值,清除對空氣和水的污染,治理已破壞的土地,需要付出巨大的經濟費用和社會勞動。世界上許多國家包括一些發達國家,經歷過“先污染后治理”,在發展過程中把生態環境破壞了,要進行生態修復,成本比當初創造的財富還要多。在我國,有一些地方、一些流域,沒有處理好經濟發展同生態環境保護的關系,以無節制消耗資源、破壞環境為代價換取經濟發展,導致能源資源、生態環境問題越來越突出,經濟社會發展不可持續。甘肅祁連山生態環境遭到嚴重破壞,就是人為的惡果:當地存在違法違規開礦、水電設施違建、偷排偷放、整改不力等行為,多名甘肅官員因祁連山生態問題被嚴肅問責。河北承德塞罕壩林場,用了三代人的青春和汗水,才得以把荒漠改造成萬頃林海。

  習近平總書記指出:“良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”“綠水青山就是金山銀山。” 生態環境保護與經濟發展不是對立的,綠水青山可以轉換為金山銀山,關鍵在人,關鍵在思路。可以轉變觀念,從文化視角來看生態治理。

  生態文化在生態文明體系中的重要地位

  2018年5月18日,習近平總書記在全國生態環境大會的講話中指出,要加快構建生態文明體系,闡述生態文明體系包括五個方面:以生態價值觀念為準則的生態文化體系;以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系;以改善生態環境質量為核心的目標責任體系;以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系;以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。

  生態文化是人與自然和諧共存、協同發展的文化,是21世紀人類面對諸多危機所作出的新的生存方式和價值取向。生態文化是以人為主體、與自然密切相關的文化,是人類在與自然交往過程中,為適應自然環境、維護生態平衡、改善生態環境、實現自然生態文化價值、滿足人類物質文化與精神文化需求的一切活動與成果。生態文化是一種人類尊重自然、順應自然,在發展中實現自我反省、自我調節的生態覺醒和社會適應。生態文化包括生態價值觀、生態倫理、生態精神、生態美學、生態制度等內容。

  從生態文化的本質屬性看,它既是生態生產力的客觀反映和人類文明進步的結晶,又是推動社會前進的精神動力和智力支持,并滲透于社會生態的各個領域。同時,生態文化的本質屬性是由人的自然和社會雙重屬性所決定的。

  生態文明是基于改善和優化人與自然的關系,建設科學的生態運行機制和良好的生態環境支撐的物質、精神、制度方面積極成果的總和。生態文明觀認為,不僅人是主體,自然也是主體;不僅人有價值,自然也有價值;不僅人依靠自然,所有生命都依靠自然。生態文明作為一種新的文明形態,是人們基于對工業文明弊端的反思而提出的一種力圖實現人口、資源、環境之間協調發展的文明范式。生態文明的核心是人與自然和諧的價值觀在經濟社會發展中的落實及其成果的反映,倡導尊重自然、順應自然、保護自然、合理利用自然,主動開展生態建設,實現生態良好、人與自然和諧、人類社會可持續發展。

  生態文化是培植生態文明的根基。確立生態文化理念,弘揚和傳播生態文化,將推進生態文明建設;反過來,生態文明建設實踐,又豐富了生態文化的時代內涵。生態文化和生態文明理念深刻融入和全面貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。生態文化是生態文明時代的主流文化,為生態文明建設提供強大精神動力、智力支持、行為依據和制度保障。

  文化生態學應運而生

  文化生態學用生態學的觀點來審視人與自然、社會環境的關系。生態系統中生物界和非生物界環境因素的變遷取決于人類的文化因素,特別是開發利用自然資源的科學水平和技術裝備,而生態環境的演變也對人類文化發展趨向產生了不可估量的影響。1954年,人類學家斯圖爾特首先提出“文化生態學”概念,文化生態學以人類適應環境的過程為研究對象,就是從人類生存的自然環境和社會環境中各因素的作用來研究文化的發生、發展和變革。生態環境系統的變化受到人們的文化與經濟活動的深刻作用,它們之間緊密相聯、共同制約、共同變化。人類的活動改變了生態環境的原生形態,如在江河上筑壩、圍湖造田、填海造地等等。生態演變的過程,深深打上了人類活動的印跡。

  從文化視角來看,生態環境問題與人們的文化價值觀等密切相關,其背后涉及人的價值觀念、行為方式,涉及文化生態和生態文化問題。生態環境是人們賴以生存的自然生態系統,它是我們的衣食之源、生存之本。生態環境不是外在于人的,而是為人類提供了生存、生活、生產和發展的資源。人受生態環境法則的約束,人類的一切活動只能限制在生態環境承載能力許可范圍之內。生態興則文明興,生態亡則文明衰。人類以文化的方式生存,文化不能反自然。文化與自然的辯證統一,就是人類生存的本質。人受自然法則的約束,人類享受物質生活、追求自由和幸福的權利,只能限制在生態環境承載能力許可范圍之內。

  生態危機暴露了人類生存的困境,也暴露了人類文化的困境。只有通過文化價值重構,改變人們的價值觀念,采取切實的行動,才能克服生態危機,維護生態安全,實現人與自然的和諧。人類既是大自然的享用者、建設者,又是大自然的管理者。人類要管理好大自然首先需要管理好自己。要有效防范生態風險,讓人們吃得放心、住得安心,留住鳥語花香田園風光,生活在一個舒適的環境之中。

  綠水青山帶給人們的不僅是物質利益,還有生存和生活的資本、有利于健康的條件以及精神愉悅和享受,等等。內蒙古的庫布其治沙面積達6000多平方公里,涵養水源240多億立方米,生物多樣性保護價值3.49億元。把荒漠變林海的塞罕壩國家森林公園,是華北地區面積最大、兼具森林草原景觀的國家級森林公園,景觀獨具特色,被贊譽為“河的源頭、云的故鄉、花的世界、林的海洋、珍禽異獸的天堂”。2017年12月,塞罕壩與庫布其一起被聯合國環境大會授予“地球衛士獎”。一些地方生態環境資源豐富卻相對貧困,可以通過改革創新,探索一條生態脫貧的新路,讓貧困地區的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,讓綠水青山變成金山銀山。

  要以系統工程思路抓生態治理

  習近平總書記強調:“環境治理是一個系統工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。”必須按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律,統籌考慮自然生態要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等,進行整體保護、系統修復、綜合治理。

  系統工程是組織管理的技術,是“組織管理‘系統’的規劃、研究、設計、制造、試驗和使用的科學方法,是一種對所有‘系統’都具有普遍意義的科學方法”(錢學森,《論系統工程》)。必須以系統工程思路切實推進生態文明建設、推進綠色發展。

  統籌山水林田湖草系統治理,需要把加快推進生態保護修復作為一項重點任務。堅持保護優先、自然恢復為主,深入實施山水林田湖草一體化生態保護和修復。生態系統中的能量流和物質循環在沒有受到外力劇烈干擾的情況下總是平穩地進行著,生態系統的結構也保持相對的穩定狀態,這就是生態平衡。生態平衡的最明顯表現就是系統中的物種數量和種群規模相對平穩。它是一種動態平衡,表明生態系統具有自我調節和維持平衡狀態的能力。當生態系統內部要素出現變化,如由于某個物種的數量急劇減少,可能使生態系統的內部穩定或平衡狀態被打破。經過平衡—失衡—再平衡的無數個動態發展循環過程,生態系統實現著自己的目的,完成新陳代謝,推動著自身的進化。

  加快推進生態保護和修復,需要優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性。必須科學合理地制定全方位生態治理方案,加強生態安全戰略點建設,特別注重對生態脆弱區的治理,集中解決空氣、水、土壤、固體垃圾等事關重大民生問題的生態環境問題。全面落實主體功能區規劃,用綠色發展理念指導國土空間的開發。

  生態治理是國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分。要全方位確立系統治理理念,加快構建全民生態環境保護建設行動體系,把引導公眾參與、提升全社會生態環境保護意識作為重點工作。江西省宜豐縣創造性地設立“生態警察中心”,集“成果展示、環境執法、大數據集成”于一體,探索形成“1+13+N”生態管控格局。所謂“1+13+N”,“1”即生態警察中心,負責組織、實施全縣生態環境問題綜合管控工作;“13”即整合公安、環保、自然資源、城建、城管、水務、市場監督、農業、林業、安全生產監督、工信委、森林公安、畜牧水產局等13家生態環境管控重點單位相關職能,“N”,即建立多個單位參加的聯席會議制度。由生態警察中心牽頭,及時通報、研判生態環境管控問題,形成推進工作的合力;同時建立生態文明展示館,打造生態環境科普教育基地,讓民眾在聲光影像中開啟生態文明發展歷程探索之旅,在體驗、感受中增長生態環保知識,引發思想上的共鳴。這是生態文明建設的一個有力創新。

  人與自然共處于一個系統中。人類是自然生命系統的一部分,與其他生命形式相互依存,相互制約,不可分離。山水林田湖草是一個生命共同體。人與自然的關系制約著人與人、人與社會的關系。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻現實,必須堅持綠色發展,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。

  (本文作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、中國人民大學學報編審)

 

  來源: 《國家治理》周刊

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